科学构建体系 管理大学生党员档案口☆口口☆口

  科学构建体系 管理大学生党员档案

   文/ 南阳师范学院组织部刘璞

   【摘要】本文遵循《中国共产党发展党员工作细则》的相关规定□☆□☆□,提出构建新的体系☆□☆,建立健全大口学口生党员档案□☆☆,形成口科学合口理□☆□、务实管用的学生党员档案管理模式☆□□□。

   教育期刊网 http://ww口口口w.jyq口kw.com口关键词大学口生党员档案;体系建设;管理模式

   习口近平总书记在全国高校党建工作会议上强调☆□☆☆□,学生党员是大口学生口中的骨干分子□☆□☆,高校党委要站在培养社会主口义事业合格建设者和可靠接班人的口高度□□□☆,履职尽责☆□☆,改革创新☆□☆,做好学生党口员的培口养教育和管理服务工作□☆☆☆。大学生党员的档案管理是党建工作的重要内容□□☆☆□,科学构建大口学生党口员档案☆□□,改革创新大学生党员档案管理□☆☆☆,关系着能否为社会主义建口设和实现 “中国梦”输送高口层次口人才的口大事□□□。高校档案工作者应遵循新修订的《中国共产党发展党员工口作细则》口的规定□☆☆,及时补充内容□☆□☆☆,构建新的体系☆□□,建立健全学口生党员档案☆□☆,形成科学合理☆□□☆、务实管用的学生党员档案管理模式☆☆☆□。

   一☆☆☆□□、大学生党员档案科学构建原则与价值

   (口一)科学构建原口则□□□☆□。科学构建就是内容口全面☆□☆☆☆,真实可靠□☆□☆□、合理管用☆□□,符合时代口口口的需要□□☆。真实可靠的党员档案材料资源□□□,是产生社会价值的重要依据□☆☆。

   一是口真实性☆□□☆。真实性是党员档案具备的重口要特征□☆□☆☆,更是党员口档口案的生命□□☆☆□,口☆口口☆口若缺乏真实性□□☆□☆,学生党员档案就失去了利用价值□☆☆☆□。因此□□☆,对大学生党员档案的真实性应予以有效地维护☆□☆☆□,才能作为社会建设选拔人才的依据□☆□。同时□☆☆,真实可口靠的档案信息是维护党的先进性和纯洁性的保障□□☆□☆,是抵御“带病入党”的壁垒☆☆□☆☆。构建档口案时应口口遵循真实可口靠的原则□□☆☆,把好资料口真实关☆☆□,确保内容的真实性☆□☆,然后才能入档☆□□□☆。

   二是完整口性□□☆。大学生党员档案记载着一个普通的大学生成长为一名共产党员的历程☆□□,因此构建大学生党员档案应按照2014 年印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求☆□☆,将《口中口国共产党入党志口愿书》☆□□、入党申请口书☆□□、政治审查材口料□□□、转正申请书和培养教育考察材料存入本人人事档案□□☆☆☆,保证其口完整口性□□□。大学生党员档案除细则规定口外☆□□,还应口有自传☆□□、参加党校学习材料☆□□、思想汇报☆☆☆□□、学生成口绩口口单☆□☆、奖励与惩罚☆□□☆、支部口大会讨口论记录□□☆,考察谈话记口录口等□☆□☆□。这些都是大学生党员档案内容的重要资料□□□,构建档案时要口严格口把口关□☆□☆,做到口完整无缺□☆☆☆。

   三口是口口实用口性□□☆。档案口口的价值在于对国家☆☆□□、社会口或个人的有用性☆□☆☆☆,构建大学生党员档案的目的在于利用☆☆□。传统的纸质档案在网络高速发展的形口势下难以满足教育督促和利用功口效□□□□☆,难查难传☆□□,费时费力☆□□□☆,构建大学生党口员口档口案应本着改革创新原口则☆☆☆□□,变静为动□□☆☆,变被动为主动□☆☆☆,变“死信息”为“活资源”□☆□,发挥大口学生口党员档口口案的有口效口服务功口能☆□□☆☆,如软件管口理□☆☆□,模块管理等□☆□,在处理好保密的前提下☆□□,在一定范围口口内共口享☆□☆□。

   (二)科学口构建价值☆☆□。大学生党员档案真实记录了大学生大学期间成长发展的轨口迹☆□□,构建大学生档案对提升大学生的政治素质有着不可低估的价值☆☆□☆□。

   一是培养品德☆☆□。发挥先锋表口率作用□□□☆☆。科学构口建大口学生档案□☆☆☆,客观真实地记录大学生积极分子参加口党课口学习□☆☆☆□、接受口党的教育□☆☆□☆、思想不断进步的行为表现□☆□☆□,是党建工作的口重要内容☆☆□。因此□☆□,档案的内容要求促使大学生入党积极分子参加口党课学习☆☆□,了解党的基本知识☆□☆☆,端正入党口动口机☆□□☆□,了解党口性精神口口内口涵☆□☆,使其明确共产党员是“有共产主义觉口悟的先锋战士”☆□☆□□,从而使其在学习和工作中充分发挥先锋模范作用;明确合格的共产口党员保持先进性的要求☆☆☆,促使他口们走口口在时代前列□□☆□。

   二是提口高党性□□☆☆□,增强服务意识□□□☆。科学构建大学生党员的思想汇报档案材料□□□,有利于促使大学生入口党积极分子通过思想汇报□□□☆☆,不断显示其接受口党性教育□□☆□、增强服务意识的过程☆□☆□。从社会发展的角度看☆□☆□,各行各业期待利用履职尽责☆□☆□、具备服务意识的人才□□☆☆,而大学生党员档案口真口实地留有大学生党员的思想变化和成长口轨迹☆□□☆,是大学生党员的存照□☆□☆,无疑为社会查考人口才的服务意识提供了真口实的参考☆□☆。

   二☆☆□□☆、大学生党员档案的构口建内容

   大学生党员口档案内容是其在大学阶段思想发展过程的口历史存照☆☆□☆☆,更是 “接受党的口口口教育□□□☆,履行党的义口务□☆☆☆,行使党员权口利☆☆☆☆□,参与党内口组织活动☆□□,不断加强自身世界观改口造□☆☆☆,发挥口党员口先锋模范作用的客观真实记录☆□□☆。”

   (一)基本口材料□☆☆□。口☆口口☆口按照党员发展程序☆□□☆□,预备党员接受阶段的材料主要包口括:入党申请口书□□□☆、入党积极分口子考察表☆☆□☆、自传☆□□、政审材料☆□☆☆□、群众座谈会原始记口录□□☆、团组织推口优材料□□☆、思想汇报材料(一个季度一份)□☆☆、学习成口绩单☆□☆、群众投票测评材料☆☆□□、支部大会讨论材料☆□□□☆、考察谈话记录□□□、党校结业证□☆□☆☆、入党志愿口书☆□□,以及预口备党员转正材料:预备口党员考察表□□☆☆□、转正口申请书□□☆□☆、思想汇报口材料☆□□☆、支部大会通过情况等□□☆。学生党员的基本材料是学生经过党的启蒙教育和培养□□☆□,发展成为一名党员的根口本依据☆☆□□,不可缺少□☆☆□□。

   (口口二)其他材料□☆☆□。包括奖励材料□☆□、参加口口党课及组织学习材料☆☆□☆、教育实践活动等□☆□。这些材料同样是衡量党员标准的依据☆☆☆。奖励材料是指学生口党员在递交入党申请口书后思想成长过程的表现☆☆☆□☆,如校园文化活动是否发挥先锋模范作用☆☆☆□□,是否口获得奖励;期终评定是否获得口三好学生口或优秀干部称号;一年一度的奖学金评定获得情况□□☆。这些都是衡量是否具备党员素质☆☆☆□□,能够发挥先锋模范带头作用的口依据□☆☆☆。《细则》第十条规定:“党组织应当采取吸收入党口积极分子听党课□☆□□☆,参加口党内的有关活动☆□☆□,给他们分配一定的社口会工作以及集中培训等方法…口…”□□□□。参加党课学口习和党内组织活动是入党积极分子受党的基本知识□□☆☆、基本理论教育的过程□☆□,这些材料也是考察学生党员在预备期的行为依据;教育实口践活动□□□□☆,包括校园活动□☆□□☆、假期社会实口践活动□□□☆、志愿服务等资料□□□☆☆,记录着学生党员行为和思想的磨练过程□☆☆☆□,是体验学生党员思想品口德☆□□☆☆、道德修养是否合乎党员标准的根本体现☆□☆☆□。另外还包括是口否受口过什么处分□☆□☆□,处分是指大学生成为预备党员后☆☆□,在学习和工作□☆□、以及情感中违规口受到的处分☆□☆,这些材料是树立典型和教育警醒学生党员及其他大学生的有效载体☆☆□,必须如口实入档☆☆☆☆。无论是基本材料或是其他材口料□☆☆☆,都是评价学生党员的客观口标准□□☆,档案管理员构建档案时要抱着对党负责的态度☆☆□,严格把关资口料内容☆□□□☆,做到完整无缺□☆□☆☆。

   三☆□□☆、大学生党员档案管理工作要口规范有序

   (一)大学生党员档案管理现状☆□☆□。高校大学生党口员档案管口理存在着传统滞后现象:一是口随意存放☆☆□,缺乏专管人员□□□。高校重教学□☆□☆、科研□☆□□☆,淡漠口口学口生党员档案口的管口口理☆□☆,有些院系将学生党员档案与办公资料☆☆□□、教学口文件混合存放□☆☆□,造成学生毕业转档的麻烦☆☆☆□,甚至遗失☆□□□,给学生党口员成长史造口成空白□□☆。有的高校学生党员档案是辅导员管理☆☆□,有的口是支部管理□☆☆,有的是组织部管理☆□☆☆☆,这些管理人员口有一定的流动性□☆□□□,一旦离开此口岗位☆□□☆,管理交接会出现漏洞☆☆□☆□,档案口容易丢失☆□□,一旦丢失难以弥补;同时辅口导员☆□□、基层支部书记口等不是档案专业管理人员□☆□,档案管理专业知识不精□☆☆,随意存放□☆☆☆□,管理混乱□☆☆□,不利口于查阅口利用□☆☆☆□。二是口把口关不严☆□☆☆,档案材料不健全□☆☆□。首先是管理不规范☆☆□,不统一☆☆□□,造成口档案材料不完口整☆□☆□。笔者所在高校每年审查发展学生党口员的材料口时□☆☆,返工更正为数不少□☆□☆。更有甚者□☆□☆,某系学生入党志愿书因不口合格连返工3 次☆☆□。入党志愿书是谈对党的认识☆□☆,对党方针的理解和表达对党的态度☆☆□□□,竟然填写口不合格☆□□☆。入党积极分子考察表乱涂;思想汇报材料竟然抄袭《发展党员工作辅导读本》样板篇□□□。其次把关不严☆☆□□,造成档案材料缺失□□☆,特别思口想材料☆☆□☆□,按照发展口新党员规定□□☆☆,预备党员口一个季度需写一份口思想汇报□☆□☆,个别院系发展口的学生党员到转正对档案审查时☆☆☆□□,有的一份□☆□☆☆,有的两份☆□☆☆,不合乎党员口口标准要口求□□☆☆,管理的不规范给新党员带来不必要的麻烦□☆□。三是审查不严格□☆□☆□。这一现状表现在两个方面:一是高中时期发展的党员□□□□,根据转进来的档案材料存在年龄不口合格现象□□☆。口☆口口☆口二是在校发口展的党员有的竟是通过关系找辅导员□☆☆□、找系领导千方百计挤口进党员队伍□☆☆□。年龄不到18 岁☆□☆、走后门等都违背党员发展原则☆□□☆,在档案管口理上要细查☆□□□,深究□□☆,以保持党口口的纯洁口性☆☆☆□。四是管理传口统☆□☆,大多数高校的学生党员档案仍采用纸质档案袋进行管理☆□☆□☆,阻碍了网口络信息化时代用人单位对人口才信息的了解需求☆☆□□。同时□☆☆□,纸质毕口业档案往往学生自己带走☆□□,学校缺乏学生党员在校期间口的思想变化☆□☆☆□、成长历史的记录□□☆□☆,难以为发展新生党员提供学习资料☆□□。

   (二)大学生党员档案管理途径☆□□□☆。1. 建立电子数据库□□☆□,信息化口管口理□☆☆。随着高校学生党员的不断增加和电子网络技术口的广泛应用和普及□☆☆,传统的纸质管理模式难以满足大学生党员档案信息资源的利口用需求□□☆,构建学生党口员电子数据库☆□☆☆□,进行校园网络信息化管理势在口必行□□☆。学生党员口档案在校存放时口间短□☆☆,投寄单位多☆☆□、去向广□☆□☆□、流动性大□☆☆☆□,电子数据库进行校园网络信息化管理是可行之举□□□☆。2011 中共中央组织部信息管理中心研发的《全国党员信息系统》(基层版)为高校学生党员的档案管理提供了平台☆□☆□□,软件日常口管理系统可口维护☆□☆□、查看口及打印党组织及党员□□☆、申请人的口信息☆☆□,建立基层党组织党员信息库☆☆□☆,并可进行口日常查询与统计□☆☆☆□。可记录基层党组织的组口织生活□□☆□☆,还可对发展党员口全流程进行管口理控口制☆□☆□。电子数据库可以多种形式载入学生党员口的资料☆□☆,如先进事口迹文本☆□☆□□,参加组织活动的音像等☆☆☆,使查询者更清晰地看到学生党员的成长历程□☆□。电子数据口库容口量口大□☆☆□☆、易存□☆□□、易管☆□□☆☆,好处多□☆□☆。一是能够口整合和自动化管理大学生党员的信息口资口源□☆☆。二是能够使档案管理人员即时获得学生党员档案资料□☆□☆☆,如思想汇报□☆☆、参加组织活动等口信息□□☆☆,完善档口案内容☆□☆□。三是可向社会推荐急口口需人才☆☆☆。社会发展靠人推口进☆□□☆□,人才资源口是社会进步的保障☆□□,社会单位需要什么样的人才☆☆□□,可随时进入数口据库口检索☆□☆□,使学口生党员体现其社会价值☆□□□□。通过电子数据库的管理□☆□,学生党员档案材口料的处理报送口传递□□☆☆、检索等都可运口用计算机操作完成□☆☆☆☆。构建电子数据库☆□□□,进行信息网络化管理口为大学生党员档案管理提供了便捷☆□□□☆、动态的依据□☆□☆☆,减少了传统查询档案费口时费力的状况☆☆□□,提高了学生党员档口案管理的工作效力☆□□☆。更新了传统口的“重藏轻用”的纸质管口理理念☆☆□□☆。2. 加强业务口培训☆☆☆□,提高业务素质□☆☆。学生党员档口案管理工作是学校党建工作的重要组成口部口分□□□☆,工作人员既是档案管理员☆□□☆☆,又是党务工作者☆□□,因此☆□☆☆□,档案工作人口员口素质的高低□☆□,直接影响着学生党员档案管理工作的顺利完成☆□□☆。随着电子网口络技术的广泛应用☆□☆□,对管理口人员有了更高的要求□□☆。一是档案管理人员要更新观念□□☆☆,提高档案口管理水平☆□□□□。对学生党员档案由重藏转变到重用☆□☆☆,积极利口用档案材料荐举口现代化建设有用人才☆□□。二是管理部门要加大档案管理人员业务培口训力度□☆□☆,加强理论知识的学习和实践技能训练☆☆□□□,促使口档案管理人员提高电子档案操作☆☆☆☆□、管理水平☆☆☆□,掌握电子档案数据库的建立和信息化管理技术☆☆□□□。三是口加强硬件设施配备□☆□□☆。学校应为学生党员档案管理人员配备专用电脑和软件☆☆□□,便于对学生党员信口息资料输入和管理□☆☆□□。3. 更新口口观念☆☆□☆□,提高服务意识□☆☆。学生党员档案管理的目的是为社会服务☆☆☆□,管理人员要改变档案只管不用的传统模式☆□□□,更新观念☆□□□,对学生党员档案既管又用□☆□□☆,及时为用人单位提供人才信息☆□☆□☆。学生党员档案管理服务意识包括两个方面:一是口解放思想□□□☆☆,为学生党员服务☆□□☆。档案管理人口员☆☆☆□□,要从档案室中走出去□□□,到支部☆☆☆□、到学生中□☆□☆☆,及时采集学生党员和口积极分子在学习和工作中的信息资口料☆☆□□☆。二是变被动口为主动☆□□,为用人单位服口务□☆☆。“档案管理工作不能口因为口档案口的机密性而使广口口大党员口产口生‘神秘感’和‘陌生感’☆□☆□☆,而应更口新服务模式□□□☆,主动向党组织提供口有价值的口信息☆☆☆□,帮助组织部门及时发现口人才□☆□,为组织部门任用提拔党员干部提供重要依据☆□□□。”档案管口理口人员不能把口学生党员档案“锁在深闺”☆□☆,应更新口口口服口口务模式□☆□,多上网□☆□☆,多从人事部门获得用人信口息□☆☆□☆,及时准确地将不同专业的学生党口员口档案投放社会□□□☆,让学生党员在社会建设中大显身手☆□□□。

   教育期刊网 http://w口w口w.jyqkw.com口参考文献:

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