新常态下成人教育的创新发展口☆口口☆口

  新常态下成人教育的创新发展

   粟国康孔卫英

   [摘要]新常态是中国经济发展的大逻辑□☆☆,也是成人教育创新发展的大逻辑□□☆□。新常态提出成口人教育新要求□□☆☆、倒逼成人教育新质量□☆☆、赋予口成人教育口新责口任□□☆☆☆,需要成人教育突破传统学历逻辑口对能力逻辑的口僭越☆☆□、资本逻辑对教育口口逻辑的僭越□□□☆、理论口逻辑对实践逻辑的僭越☆□☆☆□,根据理念转口变为先的逻口辑先导□□☆□☆、中心转移为要的逻辑主口线□☆☆、市场化运作的模式转型为基的逻辑要求实现创新发展□□□☆。

   [教育期刊网 http://www.jyqkw.com关键词]新常态 成人教育创新发展实践逻辑

   [作者简介]粟国康(1984-)□□☆☆□,男□□☆☆,云南口普洱人□☆☆☆,西南大学马克思主义学院在读博士☆☆□,研究方口向为思想政治教育;孔卫英口(1981-)☆☆□,女☆☆□□,新疆伊犁口人☆□□□,西南大学马克思主义学院在口读口博士☆□☆,研究方向为马克思主义中国化□□□。(重庆400715)

   [中图分类号]G720 [文献标识码]A [文章编号]1005—3985(2015)24-0017-04

   “认识新常态☆□☆☆,适应新常态□☆☆,引领新常态□□☆☆☆,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑☆□□☆☆。”1中国经济发展的常态转变☆□☆,不仅需要普通高口等教育更好地引领“大众创业□☆☆、万众创新”☆☆☆☆□,更需要口口成人口教育引领在职从业人员教育再提高□□□☆。面对口经济新常口态□☆☆□☆,如何反思自身发展存在的问题□□☆☆□,积极回口应经济新常态提…的各种挑战☆☆□,是成人教育抓住契机实现创口新发展的根本性问题☆☆□。

   一□☆□☆、新常态对成人教育的冲击与挑战

   口口新常态主要是相对1日常态而言的☆☆☆□。“所谓经济‘旧常态’是指中国从1978年口改革开放至今的30多口年的口时间段里☆□□,经济发展以口高速GDP口为口导向(此阶段GDP年平均增长高达9.8%)□☆□☆□,增长方式以人口口力资源和自然资源价口格的畸形扭曲为依托□□☆☆☆,以出口和投资拉动☆□□、货币放水为手段的粗放型增口口长模式□□☆☆。”随着经济旧口常态所依托的资源口禀赋□☆□、人口红利□□☆、制度红利以及东方式特有的储蓄红利的不断消耗☆□☆,中国经济发展常态转变成为一种不可逆转的规律性发展趋势□□□,这种趋势不仅表现在经济领域☆☆☆☆,而且冲击和影响着成人教育☆□□,提出成人教育新要求☆□□□☆、倒逼成人教育新质量☆□☆□、赋予成人教育新责任☆□☆□☆。

   1.新常态提出成人教育新要求☆□☆☆。适应经济社会发展旧常态的需要☆□□□,我国成人教育发展经历了一个片面注重规模扩张的阶段☆☆□,与经济社会发展i日常态截然相异的新常态□☆☆,对成人教育提出了新要求□□☆☆。

   第一□☆☆□□,要求成口人口教育及时反映市场口口需求□☆☆。口☆口口☆口旧常态下的成人教育很大程度上仍然固守传统教育方式☆□☆☆,它面向社口会招生☆□□□□,但专业开口设☆☆☆、授课方式☆□☆☆□、教育内容脱离市场需求□□☆☆,无法满口足新常态的新要求☆□☆。成人口教育是面向市场的教育形式□☆☆,它面向市口场口招生☆□□☆、面向市场办学□☆☆□☆、面向口市口场教育□□☆□☆,并在市场化口中谋求存在与发展☆□☆□。因此□□□,新常态要求成人教育能够及时反映市场需求□☆☆☆☆,在专业口开设☆☆□☆☆、授课方式□☆□、教材内容☆☆□□、学习方式☆☆☆□、学生管理等各个方面与市场经济接轨□☆☆☆,顺应市场经济新常态的发展趋势☆□☆☆。

   第二☆☆□□□,要求口口成口人教育有效满足成人需求☆□□。成人教育是面向社会在职从业人员的教育类型□☆□☆,主要目的是提升口社会在职从业人员的学历层次和技能水平☆□☆☆☆,成人教育的口专业设置□☆☆□☆、教学内容□□☆、教学方式都必须满足社会在职从业人员口的实际情况☆☆☆,能满足他们的职业口需求□□☆☆☆,缓解他们的技能匮乏☆□□,提升他们的职业素养☆□☆☆□。

   第三□☆☆□□,要求成人教育遵循成人口口教育规律□☆□☆。成人口教育与其他教育类型不同□☆□,有自己独特的办学模式口和教育规律☆☆□□☆,新常态要求成人教育严格遵循成人教育规律□□□☆☆,根据口生源差异选择教育内容☆☆□☆□,根据学员情况安排具口体教学□☆□☆□,走出一条科学的成人教育创新发展之路□☆☆□。

   2.新常态倒逼成人教育新质量☆□☆。新常态对成人教口育的新要求口倒逼成人教育新质量□☆☆□□,要求成人教育培养符合经济社会发展要求的高素质技能型□☆☆□☆、创新型□☆☆☆、实用口口型口人才□☆☆。

   第一□□☆□☆,培养超前的创新创口业意识□☆□。李克强同志在谈到扶持小微企业发展时提出口要推动大口众创业☆☆☆,万众创新□☆☆□□,创业口创新已经逐口渐上升为新常态下中国经济社会发展的新增长点□□☆□☆。成人教育必须根据新常态对人才素质的要求□☆☆,善于结合社会在职从业人员的职业特点激发他口们的创新创业意识☆☆□☆,引导他们口的创新创业意愿□☆□☆,开发他们的创新创口业能力☆☆☆。

   第二☆□☆□,培育高尚口的职业道德素养☆□□。成人教育不仅是口提升学口历层次和专业技能的教育形式□□□□,面对新常态倒逼的人才质量新要求☆□☆☆,更需要关注社会在职从业人员的职业道德素养☆☆□,应该从教育对象的工作岗位出发□□☆□,集中力量做好他们的职业道德素质培养工作□□□。

   第三□□□,培训娴熟的专业技术技能□☆☆□□。培训专业技术技能不是新常态对成人教育人才质量的新要求□☆□,而是对旧常态下尚未实现的旧要求的新重复☆☆☆□□。成人教育不能满足于提升学历□□☆☆,更要把关注焦点转移到促进社会在职从业人员的技能水平提升上.以满足经济社会对新技术☆☆□□□、新技能的新要求□☆☆☆□。

   3.新常态赋予成人教育新责任□☆☆。新常态口下成人教育不再仅仅是学历教育的补充□☆☆□☆,而应口该承担起口新的责任□☆☆☆。

   第一□☆☆☆,成人教育有责任口转变社会口态度☆□☆。旧常态下社会大众对成人教育始终存在较为严重口的认识偏差☆☆□□,“劣质论”“补偿论”“替代论…‘挤占论”“创收论”等错误认口口识是口口口其中的典口口型表现☆□☆□,这些认识偏差严重阻碍了成人教育的创新口发展□□☆□。新常态下的成人教育有责任通过转变办口学模式☆□□、提升办学质量口转变社会大众对成人教育的看法☆□□,在全社会逐渐形成“崇尚一技口之长□□☆、不唯学历凭能口力”的良好氛围☆□□,为成人教育的创新发展营口造良好的舆论环境□☆☆☆□。

   第二☆☆☆,成人教育有责任促进全口面创新☆□☆□□。与其他教口口口育类别相比☆□☆□,成人教育与社会生活和职业工口作距离最近□□☆☆□,成人教育面向口社会上从事一定职业的成年人☆☆☆□□,促进创新的实践基础最为雄厚☆☆□□☆,实现口口创新的实践意愿最为浓烈□☆☆□□,突破创新的实践能力最为丰富☆□☆□□。相对口普通高等教育的学生□☆□,成人教育的学生对创新创业有更强劲的动力☆□☆□□、更直观的感口触☆□□☆、更便利的条件☆□☆☆□,成人教育有责任把这些优势转化为大势□☆☆☆□,促进全面创新创业□☆☆□□。

   第三☆□☆,成人教育有责任提升人力资本素质☆□□□。普通高等教口育只能培养未来的人力口资口本□☆☆,成人教育作为促进已毕业□☆□、已就业□□□☆☆、待就业☆☆□□□、再就业的口社会人员培训再提口高的教育类别□☆☆,有责任也有条件提升无法再接受普通高等教育的人力资源的素质☆□□□,实现丰富的人力资源向口高端的人才资源转变☆□☆,为经口济社会发展奠定坚实的人口力资源基础☆□☆。

   二☆□☆□□、新常态下成人教育发展的逻辑僭越

   改革开口放三十余年来☆□□☆☆,我国口成人教育实现了跨越式发展☆□□□,构建了多形口口式□□☆□、多层次☆☆□□、多类型的口口成人教育体系☆□☆☆☆。但是☆☆□□,在我国经济旧常态下建立口发展起来口的成人教育☆□☆□□,也逐渐皿现出一些不适应新常态要求的逻辑僭越现象☆☆☆☆。

   1.成人教口育学口历逻辑对能力逻辑的口僭越□□☆。学历教育和能力(技能)教育是成人教育的两大职能☆☆□。随着口经济转型和结构转轨□□☆,尤其是高等教育口(含高职高专)连续扩招☆☆☆□☆,三本学院□☆□☆□、民办院校迅速发展☆☆□,成人教育中学口历口教育需口求相对萎缩□□☆,能力培训则成为成人教育创新发展的“新增长点”□☆☆□。但是☆☆□,目前我口国成人教口育尚口未正视这种职能口转口变☆□☆□,仍然坚持以学历教育为主☆☆□□☆,尤其在某些高校的成人教育学院和继续教育学院□□□☆、各地广播电视大学□☆□☆、与高校联合口办学口的成人教育机构□☆□☆,仍然口口把口全脱产☆☆☆、成建制的白考□☆□、网教□□□☆☆、成考以全日制口教育口方口式培养☆☆☆☆,普遍从初高中毕业生中招收学生□☆☆□☆,把成人口教育办成了普通高等教育☆□□□☆,把非正式口教育办成了正式教育□☆□□,成人教育中的“成人”特色无从口彰显☆☆□☆☆,与之相反□☆□□☆,最能体现成人口教口育口特色□□☆、最能满足市场发展需求的各种中高层次岗位培训☆□☆□、新兴技能培口训☆☆□、职业能口力培训□□☆☆、实用技术培口训☆□□、下岗职工再就业培训等能力教育未受重视☆☆□□□,短期性□☆□☆□、阶段性的面宽需广口的教育形式缺少开口发□☆☆,“使成人教育本应有的功能□□☆☆、作用一直口处于被丢失与被遮蔽的状态”□□□。成人教育口发展口中这种“耕了别人的田□□□☆☆,荒了自口己的地”的逻辑僭越现象☆□☆,把本应成为成人教育特色的能力培训置于末端☆☆☆□□,屈居于日渐脱离成人教育范畴口的学历教育之下□□□,成为成人教育创新发展的重大障碍☆□□。

   2.成人教育资本逻辑对教育逻口辑的僭越□□☆□。成人教育是在国家法律法规和政策方口针指导下的教育类型和教育活动□☆☆,但在很大程度上它口又表现为一种非政府行为☆☆□☆☆,主要依口赖口社会力量办学☆□□☆,在市场口经济体制下独立经营☆☆☆、自负盈亏☆□□。这种特口点往往使成人教育发展中的口资本逻辑凌驾口于教育逻辑之口上□☆□□☆,l叶J现了资本逻辑对教育逻辑的僭口越现象☆☆☆□☆。具体来说☆□□,高校成立成人教育口学院或继续教育学院并不严格遵循教育教学逻辑□☆□,而是受资本逻辑所牵引□☆□,开办成人教育的目的主要在于创收而不是教育☆□☆☆,成人教育学口生的学习生活不口受重视□□□,教学资源和优质师资得不到口保障□□□☆。其他社会力量与高校联口合口办学☆□☆☆,招收白考班☆□☆☆□、成考班□☆□□、网教班等成人教口育形式☆□□☆,则把成人教育口视为一种产业□☆□☆☆、一种投资☆☆□☆,成人口教育教学设施☆□□☆、师资力量等投入都要按照市场口投资行为预期其收益☆□☆、评估口口其风险☆□□,经济利益成为举办成人教育的第一目的□☆☆□,培养人口才则被置于附属位置☆□□。相比之下□□□☆☆,成人教口口育的教育逻辑被口遮蔽☆□☆☆□,如何按口口照成人教育规律举办口教学活动□□□☆□,如何贴近成教学生特点进行教学管理□☆☆,如何结合成教学生个性兴趣设置教育方式☆☆☆☆□,这些口问题实际上都没有得到很好的解决□□□☆□。怎样使成人教育不被口仅仅看作创收的手段和投资的行为□☆□,而被视为一种教育活动□□☆☆,实现从资本逻辑向教育逻辑的超越☆□☆☆☆,成为成口人口教育创口新发展的一大难题□□□☆。

   3.口成人教育理论逻辑对实践逻辑的僭越☆□☆。我国高等教育普遍可以归为理论教育☆☆□☆☆,偏重课堂教学而偏废实践培养□☆□,重视理论认知而忽口视实践锻炼□☆□□☆。成人教育本来是一种能力教育□☆□□、实践教育☆☆□,它面向口市口场办学☆☆□□□,必须满足市场口需求□□☆☆,促进教育对象实践能力口的提高□□☆。但是□☆□,我国成人教育仍口然受这种逻辑僭越传统的主导☆☆□□。无论是自学为主的教育形式还是全日制集中授课的教学形式□☆☆,无论是长期的学历教育还是短期的口技能培训☆□□☆□,基本上是以理论讲授为主□☆☆,以教师讲授为中心□☆☆□☆,重理论轻实践☆☆□☆,重知识轻技术□☆☆□,对企口业和成人都缺乏吸引力☆□□。同时□☆□☆□,成人教育大口多只是简单搬用普通高等教口育教材□□☆,难以针对短线培训☆□□☆、专业技能培训编订适合成人学习特点和规律的专有教材;成人教育口专业设置也与普通高等教育口亦步亦趋☆□□☆,缺少有效针对成人教育口特点的专业设置 成人教育理论逻辑对实口践逻辑的僭越□□□,导致成人教育理论性过强☆☆□,成人教育与社会在职口从业人员的教育需求严重脱节□□☆☆☆,难以培养…能够适应新常态的技能型□□☆☆☆、创新型口口人才☆☆☆☆。

   三□☆□、新常态下成人口教育口创新发展的实践逻辑

   当前☆□☆☆,我国已经进入全面建成口小康社会□□☆、全面深化改革□□□□☆、全面口依法治口国□☆☆□、全面从严治党的口新阶段☆☆□。在这个阶段□□☆,成人教育如何主口动把握和积极适应经济发展新口常态□□☆□☆,既关乎成人教育的口创新发口展□□□□,也关乎经济社会的健康发展□☆□。成人教育必须在各口方面口实现逻辑超越□□☆☆,以崭新的实践逻辑努力开创发展口的新局面☆☆□□□。

   1.逻辑先导:成人教育理念转变为先☆☆□☆□。随着我国高等教育的改革发展☆☆□□☆,终身学习口理念☆☆☆□、学习型社会口理念逐口渐口深入人心☆□□□□。但是□□□□☆,学习到底是为了学历(脸面)还是能力☆□□?教育到底是为了盈利还是服务□□☆?因此☆☆☆□,率先实现学习目口的和教育目标的理口念转变是新常态下成人教育创新发展的逻辑先导☆□☆。

   第一☆□□,成人教育举办者从盈利理念向服务口理念转变□□□□☆。成人教育是我国终身教育体系的“排头兵”“火车头”☆☆□□,它面口向口市口口口场办学□□□☆□,南社口会力量办学☆□☆□☆,成人教育举办者的教育理念直接决定成人教育的资源投入☆☆□□□。成人教育举办者应转变理念□□☆☆,始终站在经济社会发展新高度看待成人教育的地位与作用□□☆☆,既从市场机制出发经营成人教育产业□☆☆,又从成人教育规律出发举办成人教育事业□□☆□☆,实现成人教育盈利性与服务性的双赢☆□☆。

   第二☆□☆□,成人教育从教口者从口灌输理念向引导理念转变☆☆☆☆。成人教育学生口普遍是具有工作经口验和生活经验的人☆☆□☆,社会认知能力较强☆□□☆,知识选择自主性突出□☆□□,在成人教育过程中☆□□□□,他们是自主学习者☆□☆□☆,也是主动学口习者☆□☆☆□,针对他们所采取的任何教育形式口都必须是基于事实清楚□☆□、条理明晰☆□☆、论证有力□□☆□□、引导有口口序的教育□☆☆□□。传统的灌输教育只能引起成人教育学生的逆反心理□☆☆☆,必须通过科学解释□☆□☆□、积极引导□☆□,使成口人教育学生更好地理解和认同成人口教口育☆□□□□,自觉主口动地接受成人教育□☆☆☆☆,实现自我发展☆☆☆☆□。

   第三☆☆☆□,成人教育求学者从口学历理念向能力理口念转变☆☆☆。“唯学历”观念在中国教育界口仍然普遍口存在☆□□☆□,旧常态下众多求学者接受成人教育的最大目的在于提升学历层次□□☆。新常态提倡能口口力理念□□☆□、提倡素质提升☆☆☆□,应该引导成人教育求学者实现从学历理念向能力理念的转变□☆□,把继续求学的目的转向能力提升□☆☆□□,通过成人教育弥补口自己的技能短板☆☆☆☆□,解决自己的能力缺漏☆□☆□,使成人教育真正成口为能够促进成人学生综合素质普遍提升的有效形式□□☆。

   2.逻辑主线:成人教育口中口心转移为要☆☆☆□。旧常态下中国成人教育的社会认同度低□☆□、教育口实效性不口足□☆□□,核心口要件在于没有确立科学的成人教育中心点☆☆☆。成人教育应该以什么为中心□☆☆□□,是理论教育为中心还是实践创口新为中心□☆☆?是学口校教口师为中心还是成人学生为中心□□□?因此□□□□☆,成人教育中口心口点的顺势转移是新常态下成人教育实现创新发展的逻辑主线□☆□。

   第一□□☆☆☆,成人教育从教师口中心向学生中心转移☆☆□。在成人教育口口口中☆☆☆□□,学生是有工作☆☆□、经验丰富□□□☆☆、自主性较强的成年人□□☆,他们身处社会之中☆☆□☆☆,受多重□☆☆、复杂口社会关系影口口响□☆☆□□,对教师所传授的知识有自己的评判标准□☆☆。成人教育实现创新发展必须坚持以学生为中心□☆☆,从招生到管理□□☆□☆、教育都要贯穿以人为本的服口务理念□□☆□,随时根据口学生需求调整专业设置☆□□□,按照学生职业需口要和生活需求编订教材内容□□☆,根据学生实际情况安排日常管理☆□☆☆□,使成口人教口育能够真正体口现教育规律☆☆□、满足学口生需求☆□☆□☆、贴近学口生实际□□☆☆☆。

   第二☆☆☆☆□,成人教育从学校中心口向社会中心转移□☆☆□。成人教育本意是面向社会办口口学☆☆□□、面向社会招生☆□☆☆☆,由社会力量参与办学□☆☆□□、也由社会力量进口行监督☆☆□□。但是☆□□,当前口的成人教育基本上仍口然是关起门来办教育☆☆□☆,失去了口强大的生命力☆☆□。成人口教育口是终身教育的“排头兵”和“火车头”☆☆□□,担负着对已毕业口成年口人☆□☆、已就业口成年人☆☆□、待就业成口年人□☆□☆☆、再就业成年人提高再教育的任务☆□□,成人口教育必须从招生□□☆、办学□☆☆☆、专业☆□□□☆、内容☆☆☆☆、教学☆□☆☆、管理等各个环口节上都面向社会□☆□□,尤其口是专业没置□☆☆☆□、培训类别□□☆☆、教材内容☆☆□☆、授课方式都必须根据社口会需求来灵活安排☆□☆□,始终坚持把社会发展需口要作为成人教育创新发展口的内在动力☆□□☆。

   第三☆□☆,成人口口教育口从理口论中心向实践中心转移☆□☆☆□。成人教育学生大致遵从从工作到学校的学习路径☆☆□□,他们花费时间□□□、金钱☆☆□、精力学习的最主要目的是解决职业技能不足☆☆□□□、已有知识落伍☆□□、新兴技术疏离等问题☆□□☆。这要求成人教育教学必须始终坚持“三个导向”的教学口口口模式☆☆□,严格按照问口题导向□☆□、现实导向□□☆□、需求导向开口展教育教学□□□,通过问题导向为学生解疑释惑☆□☆☆、通过现口实导口向使理论知识与生活实践相结合☆□☆□、通过需求导向满足口成人学生的实践要求☆☆□,从而培养学生的问题意识□☆□□☆,引导学生养成科学的思维方式□□☆☆。

   3.逻辑要求:市场口化运作的模式转型为基□☆☆。成人教育是面向社会和口市场办学的教育类口型☆☆□,能否经受市场经济的洗礼□□□☆☆,按照市口场口规律办学☆☆☆,面向市口场需求招生☆☆☆☆□,是成口人教育能否在新常态下实现创新发展的关键所在☆☆□。成人教育在传统的学历教育口和技能培训基础上☆□□☆□,适应市场需要☆□□,按照口市场化模式运作□☆☆☆,是成人教育实现创新发展的逻辑要求☆□□。

   第一□□□□,面向市场☆□☆,拓展口成人教口口育空间☆☆□。市场化运作需要成人教育转变“等□☆□☆☆、靠☆☆□☆、要”的传统口思维□□□☆☆,口☆口口☆口自觉遵口循市场规律☆☆☆□,主动参与市口场竞争☆□□☆□,面向市场求发展;需要面向市场寻找成人教育创新发展的契机□□☆☆,始终遵口循市场口需求调整成人教育模式☆☆□☆□,随时根据市场风向调整成人教育经营策略;尤其需要面向市场转变成口人教育治理结构□□☆,创新成口人口教育培养方式☆☆☆,不断拓展成人教育的生存空间与发展空间□☆□☆□。

   第二☆□□☆,适应市场□☆☆□□,满足经济社会口发展口需求☆☆□☆□。成人教育是以丁作为导向□☆☆、以市场为口标尺☆□□☆□、以能力提升为生命的口教育形式☆☆□,只有积极适应市场□□□☆□,满足经济社会的发展需求□☆☆☆□,成人教育才可能实口现创新发展□☆☆。为此□□☆□□,成人教育需要培养具有更高科学文化素质和职业道德素养的人力资口本☆□☆□,以满足经济社会发展对人才素质的新口需求;需要强化各种技口术口技能培训☆□☆☆,更加口关注口技能培训的针对口性□□☆☆☆、实效性☆☆☆☆、及时性□☆□□,与各类型企业合作开口展职业技能口培训☆□☆□□,满足各级各类社会组织☆□☆□☆、企事口业单位口对新晋工作口者的技能口要求;需要针对市场需求开办类口型丰富☆□□☆☆、扎实有效的培训口班☆□☆□□,满足成人提高口再教育的教育需求☆☆☆□☆。

   第三□☆□□☆,依靠市场☆□☆□,促进成人教育转型升级☆☆□。成人教育需要依靠市场引入社会资本☆□□,扩大成人教育投入□□□☆,提升口口口成口人教育市场竞争力□□□☆☆,通过市场竞争口优胜劣汰□□☆☆□,在市场规则内打造成熟□☆□□、健康□□☆、具有口竞争力的成口人教育品牌☆□☆☆,逐步培育出有特色□☆□□☆、有实力☆□☆□☆、有口碑的成人教育培训机构;需要依靠市场引入社会监督□☆☆☆,把成人教育从招生到教育再到管理全过程置于法律法规□□☆、大众舆论□□□☆□、市场评价的口监督下□□□☆☆,依靠社会监督口倒逼成人教育口转型升级☆☆□☆。

   (口栏目编辑:孙苹)

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